培育创新生态，增强城市动能
【光明论坛】培育创新生态，增强城市动能
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近日召开的中央城市工作会议指出，着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态，在发展新质生产力上不断取得突破；依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。创新城市建设作为会议提出的7项重点任务之一，培育良好的创新生态应成为其行动逻辑的起点。
一个城市的创新生态是否具有吸引力和竞争力，主要看两个循环的运行质量，以及两个循环之间的互动效率。前面一个循环是“教育—科技—人才”，主要围绕科技创新，如果能够高效运行，就可以催生源源不断的原创性成果，培养出各领域的领军人才和科研骨干，形成强大的创新策源能力；后面一个循环是“科技—产业—金融”，主要围绕产业创新，将科技创新成果转化为产业能级跃升的动力，其运行质量决定了高端产业引领的能力高低。两个循环之间的互动就是通过科技成果转化，实现科技创新与产业创新的深度融合发展。
近年来，国内城市接连上演科技创新的精彩故事。“2024自然指数-科研城市”数据显示，北京、上海、南京、广州、武汉跻身全球排名前十，北京更是连续8年领跑。在北京，海淀区中关村科技企业不断涌现，在细分赛道上各领风骚；在浙江杭州，“六小龙”横空出世，给世界带来《黑神话：悟空》、DeepSeek、高性能机器人等接二连三的惊喜；在广东深圳，南山区粤海街道涌现出一大批优秀的民营科技企业，成为举世瞩目的“中国最牛街道”；在上海，“模速空间”着力构建人工智能全产业链生态，“北斗七星”崭露头角。
借助科技创新，文创、影视、体育等领域的产业创新也如春潮般涌动，从湖南长沙通过“文化+科技”融合发展，连续催生文创产业新增长点，到四川成都导演出品的《哪吒之魔童闹海》不断刷新中国电影的票房纪录。从香港艺术家创作的Labubu引发全球排队抢购，再到“有趣、有劲、有梗、有料”的“苏超”和人潮涌动的“浙BA”，城市创新活力竞相绽放。放眼全国，无论是科技创新的“百舸争流”，还是产业创新的“满枝繁花”，都与城市创新生态的持续改善密切相关。
清华大学与《自然》合作编制的《国际科技创新中心指数2024》，对全球120个城市和都市圈的创新生态进行了测评，正在加快建设国际科创中心的上海、粤港澳、北京分别位居全球第4、6、9位。对标世界一流，我国城市创新生态仍需进一步优化，更加注重公共服务、创新文化等方面。未来一个时期，培育城市创新生态，激发创新活力，仍有诸多着手点。
完善科技创新和产业创新的要素支撑。既要夯实人才队伍、共性技术、科研设施、功能性平台、科技服务等物质技术基础，优化要素组合；也须做好科技金融的大文章，全生命周期赋能科技创新和产业创新活动；更应着眼于新型要素的识别和开发利用，进行高质量数据、低成本算力、通用数字底座、大规模应用场景等的前瞻性布局，为社会创新力量的能量释放创造条件。
提升科技成果转化的效能。科技成果转化是链接科技创新和产业创新两个循环的关键纽带，决定了“钱变纸(专利)”“纸(专利)变钱”的质量和效率。除了强化人才、金融、技术、场景、渠道等要素支撑外，还需破除思想藩篱和体制机制障碍。推动跨系统、跨部门、跨区域的政策集成和机制联动，破解科技成果转化“最后一公里”难题。
涵养开放、包容、进取的创新文化。在涵养创新文化上，既要对标国际先进，找差距，补短板，也要总结国内标杆区域的经验。改革开放以来，浙江民营经济蓬勃发展。在2024年中国民营企业500强中，浙江以106家雄踞榜首。究其原因，就是在这里有一大批锐意进取、敢于开拓的企业家，他们大力弘扬企业家精神，让浙江成为涵养创新文化的典型样本。
培育创新生态，须把握好快变量、中变量和慢变量，这样才能推动形成科学家敢干、企业敢闯、资本敢投、政府敢为的创新生态，让更多城市在新一轮科技革命和产业变革中脱颖而出。
(作者：陈强，系同济大学经济与管理学院教授)
光明日报
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面对全球经济环境变化、国内高通胀及银行系统危机等事件的冲击，焦头烂额的拜登政府更需要在全球宏观经济政策和双边经贸关系等问题上与中方加强沟通对话。近来，耶伦、雷蒙多及美国总统气候问题特使克里等人多次释放希望尽快访华的信息，更表明相关议题在美国对华议程中的重要性有所上升。或许更棘手的一点是，面对来势汹汹的新一届国会尤其是共和党主导下的众议院，拜登政府也担心其对华政策被国会反华势力绑住手脚，进而影响在乌克兰危机、气候变化、朝核及伊核等全球和地区性问题上与中方合作的实际需要。
